Проект осуществляется ОФ «Фонд местных сообществ Енбекшиказахского района» с 2010 года, в 2011 году деятельность по проекту расширена на оказание консультационной помощи, как трудовым мигрантам, так и фермерам, занимающимся выращиванием табака и осуществляющим наем иностранной рабочей силы, так же географически расширен охватом фермеров и трудовых мигрантов из поселка Айша-биби Жамбыльской области.
ФМС более 2-х лет оказывает поддержку трудовым мигрантам и в данном году фермерам: консультирует, разъясняет нормы трудового, миграционного законодательства, отвечает на вопросы, советует и оказывает помощь в проблемных ситуациях, возникающих между мигрантами и фермерами или другими лицами. Работает телефон горячей линии.
Для реализации поставленных задач применены следующие методы и механизмы работы:
- мобильная группа, состоящая из координатора проекта и юриста – консультанта с плановым выездом 2 раза в неделю в фермерские хозяйства, так же для выездов по звонкам и при проблемных ситуациях;
- бесплатная телефонная «горячая линия» для обращения фермеров и трудовых мигрантов при необходимости консультации или возникновении проблемных ситуаций;
- информационная кампания по разъяснению прав и обязанностей трудовых мигрантов и фермеров;
- семинары – тренинги для фермеров по вопросам законодательства РК при осуществлении деятельности крестьянских хозяйств, при найме иностранной рабочей силы, по налоговому законодательству в РК, обучающий семинар для волонтеров;
- привлечение волонтеров из числа трудовых мигрантов по принципу «равный — равному» для обращения с интересующими вопросами и жалобами;
- сотрудничество с организациями, учреждениями и другими сторонами, заинтересованными в вопросах трудовой миграции и деятельности крестьянских хозяйств;
- совместные рабочие встречи с волонтерами, агрономами, фермерами, представителями Кыргызского консульства в РК;
- лоббирование интересов трудовых мигрантов и фермеров через привлечение внимания общественности к их проблемам, предоставление результатов деятельности и проблемных вопросов на различных уровнях (районном, областном, республиканском), внесение предложений в законодательные акты;
Деятельность в рамках проекта
- 1. Работа мобильной группы
- За время реализации проекта мобильной группой осуществлено 193 выезда, из них:
157 плановых,
36 по звонкам и проблемным ситуациям;
- При осуществлении выездов и по поступившим звонкам от фермеров, мигрантов и волонтеров сотрудниками ФМС были даны более 285 консультаций;
- 2. Телефон «горячей линии»
Открыта местная бесплатная стационарная горячая линия — 8 72 775 40725 , функционирующая в течение рабочей недели с 9-00 до 18 -00, а так же мобильные номера директора и координатора проекта, доступные в нерабочее время для предоставления консультаций по трудовым вопросам, касающимся трудовых мигрантов и фермеров, занятых выращиванием табака.
Поступило 77 звонков по телефону горячей линии от трудовых мигрантов, волонтеров и фермеров. По всем звонкам даны соответствующие разъяснения и консультации непосредственно по телефону или с выездом по звонку.
- 3. Информационная кампания
- Подготовлены и распечатаны постеры для фермеров на 2-х языках (каз. -15 шт, рус – 15 шт) и размещены в 11 сельских округах с большим количеством фермеров – табаководов;
- Подготовлены и распечатаны лифлеты для фермеров на 2-х языках (каз. -100 шт, рус – 100 шт) с целью информирования и распространены в 47 фермерских хозяйствах, использующих труд мигрантов;
- Подготовлены и распечатаны постеры для мигрантов на 3-х языках (каз. -20 шт, кирг. – 30 шт, узб. – 20 шт) и размещены в 11 сельских округах с большим количеством мигрантов, работающих на табаке;
- Подготовлены и распечатаны лифлеты для мигрантов на 4-х языках (каз. -100 шт, рус – 100 шт, кирг. – 300 шт, узб. – 100 шт) с целью информирования мигрантов и распространены в 47 фермерских хозяйствах;
- Опубликована информация о горячей линии и начале проекта в общественно – политической газете «Иссык»;
- Проведена пресс-конференция для представителей местных СМИ по освещению деятельности и результатов проекта
- 28.10.2011 в районной газете «Енбекшиказак» размещена статья «Мигранты под защитой» о реализации проекта «Консультационная поддержка фермеров – табаководов и трудовых мигрантов».
- 4. Семинары – тренинги для фермеров и волонтеров
- Организовано 3 семинара для фермеров (59 участника — фермера) по разъяснению требований законодательства, по порядку использования труда мигрантов и по вопросам налогообложения в РК с приглашением представителей налогового комитета (2 представителя), ТОО «Мигрант» (2 представителя), агрономов (3 представителя) и специалистов ТОО «Филип Моррис Казахстан» (2 представителя);
- Совместно с Конфедерацией работодателей РК проведено 2 семинара – тренинга на тему «Роль работодателей в искоренении детского труда» для фермеров – табаководов и фермеров – полеводов (30 участников);
- Проведен обучающий семинар для привлеченных волонтеров специалистами ФМС, волонтеры снабжены мобильными телефонами для постоянной связи при возникновении вопросов (7 волонтеров);
- 5. Работа с волонтерами
Привлечены волонтеры из числа активных и опытных мигрантов (8 человек: 7 – в Енбекшиказахском районе, 1- с.Айша – биби Жамбыльской области ) для повышения информированности, обращения по интересующим вопросам, решения проблем на местах по принципу «равный — равному»;
Результаты проекта и ключевые показатели деятельности:
- Получили доступ к телефонам горячей линии, возможность поделиться проблемами, обратиться с жалобой, так же получили информацию и консультации 282 мигранта из 53 КХ в Алматинской и Жамбыльской областях;
- Оповещены о работе горячей линии и возможности проконсультироваться 53 руководителя фермерских хозяйств и 282 трудовых мигранта через размещение в 19 поселках 72-х постеров о проекте, через объявления в газете «Иссык» тиражом 2 750 экземпляров о начале проекта, получили информацию о ходе реализации проекта через статью в газете «Енбекшиказах» тиражом 6 755 экземпляров;
- По сравнению с 2010г., где ни одно КХ не получило разрешения на найм иностранной рабочей силы, в 2011 г. 9 КХ получили разрешение на 28 трудовых мигрантов, что составляет 19% КХ, 7 КХ (15%) подали документы на получение разрешения на 25 мигрантов;
- В крестьянских хозяйствах введены табеля учета рабочего времени и ведомости затрат мигрантов
- Количество трудовых мигрантов, не имеющих документы уменьшилось с 31% в 2010 г. до 16,6% в 2011 г., процент отсутствия документов детей уменьшился с 10,2% в 2010 г. до 8,7% в 2011 г, 24 мигранта вернулись в новом сезоне с оформленными документами;
- Оказана помощь в возвращении на родину 8 взрослых и 5 детей (несовершеннолетний Насриддинов Ислам, Турдыбаева Жылдызхан, Черекова Чинара с тремя детьми, Шамшиулы Айтмерек, Османов Шамши, Жарматова Айнур, Еркинбайкызы Аичурек, Ераева Айчурек с ребенком), совместно с Консульством Кыргызской Республики возвращены на родину 3 человека (Пирогов Владимир, Абдукешев Мейрамбек, Токтомушев Дурусбек).
- Возвращены документы 4 мигрантов (Жораев Азамат, Мураталиев Улан, Мураталиев Мейрамбек, Мамадалиев Зикрат)
- По телефону горячей линии поступило 77 звонков, по поступившим звонкам дана 41 консультация и совершено 36 выездов;
- Обучено на семинарах – тренингах 59 участника – фермера основам законодательства по порядку использования труда мигрантов и по вопросам налогообложения в РК;
- 30 участников 2-х семинаров – тренингов обучены методам и механизмам искоренения детского труда;
- Обучены 7 волонтеров работе с трудовыми мигрантами;
